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内（nèi）容摘要：自驾车租赁（lìn）行业，本是一（yī）个借国际旅游岛（dǎo）东风闻风而起、朝（cháo）气蓬（péng）勃（bó）的财（cái）产。散客时代的来临（lín），更给（gěi）这个行业带来无限潜力。全省850多家汽车租赁企业，2万辆租赁（lìn）车辆，每（měi）年可享近2亿元（yuán）的（de）市场蛋糕。可就是这样一个（gè）充满“钱景”的行业，经（jīng）过10多年（nián）“挣扎”，...四是草案将明确经（jīng）营者与（yǔ）承租人的权利义务（wù），促使（shǐ）依法经（jīng）营、正当租车（chē）。好比，租赁（lìn）合同不能五（wǔ）花八门，应是当（dāng）局相关职能部门供给的规范的合同（tóng）格式文本，明确经营者（zhě）的（de）告知义务；明确租赁期间因承租人原因造成（chéng）租赁车辆交（jiāo）通违法、交通（tōng）事故（gù）以及（jí）被扣押等责任（rèn），由双（shuāng）...
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自驾车租赁行业，本是一个（gè）借国际旅（lǚ）游岛东风闻风而（ér）起、朝气蓬勃的财产。散客时代的来临，更（gèng）给这个行业（yè）带来（lái）无限潜力。
全（quán）省850多家（jiā）汽车租赁（lìn）企业，2万辆租赁车辆，每年（nián）可享近2亿（yì）元的市场蛋糕。可就是这样一个充（chōng）满“钱景”的行业，经过10多年“挣扎”，至今仍乱象重重：准入门槛（kǎn）低（dī）鱼龙（lóng）混杂、车行随意定价逢节抬（tái）价、车况不佳（jiā）服务缺失（shī）……消费（fèi）者饱受其害，租（zū）赁企业举步（bù）维艰，海南的旅游形（xíng）象也受到严重伤害（hài）。
凡此各（gè）种，问诊求因，皆指（zhǐ）向（xiàng）海南汽车（chē）租赁企（qǐ）业无（wú）法可依、无人监管，处于（yú）自（zì）生自灭的无（wú）序状态。
春节将至，租车旺季来临，海南自驾车租（zū）赁企业该如何迎考？
消费者说（shuō）
烦
租车途（tú）中出事车（chē）行撒手不管（guǎn）
旅客一（yī）次闹（nào）心的（de）租（zū）车经历，折射海南（nán）租车行业混乱现状。
“没（méi）想到会碰到这（zhè）情况（kuàng），一路上（shàng）的惊恐（kǒng）和郁闷简直没法说。”2014年元旦，广西南宁的程国诚一家（jiā）来海南旅游，为了自由安（ān）排行程，程国诚决定“尝（cháng）一（yī）次鲜”租辆车。没想到，一场令人“冒（mào）冷汗”的（de）旅程就此开始了。
旅（lǚ）游不差钱，程国诚在海口（kǒu）一家汽车租（zū）赁公司租（zū）了一辆宝（bǎo）马越野，开始他的市县自由行，每天租车资（zī）1800元（yuán）。程国（guó）诚一家的旅程开始很是顺利，游玩观赏，不亦乐乎。可是第三天到（dào）了五指山（shān）曲曲折折的（de）山道上时，仪表盘上的发（fā）动（dòng）机故障灯突然亮了（le）起来（lái），这可让程国诚大冒冷汗。“若（ruò）是（shì）别的（de）故（gù）障还好，发动机出故障可是大（dà）事。”程国诚第一（yī）时间想到的（de）就是向租赁（lìn）公司“求救”，可是拨通电话后，租车（chē）公司（sī）的告知是：这可（kě）没办（bàn）法（fǎ），以前没碰到过这种情况（kuàng），不能（néng）供给检测救援。
程国诚气愤不已，电话中与租车公司的工作人员吵了起来。程国（guó）诚告诉记（jì）者（zhě）：“后（hòu）来租车公司老板接了电话（huà），说（shuō）让（ràng）他的朋友帮我（wǒ）看看，可是从海口出（chū）发（fā）需四五个（gè）小（xiǎo）时。我哪（nǎ）能（néng）等（děng）这么久，只好硬着头皮往前开。”
后来（lái），程国诚又电话联络宝（bǎo）马中国的（de）客（kè）服，被告知用（yòng）户（hù）只能本身（shēn）开到海（hǎi）口或三亚（yà）4S店检（jiǎn）测故（gù）障。无奈，程国诚一家就这（zhè）样结束了尚未完成（chéng）的旅行，“这车况，这（zhè）服（fú）务，在海南（nán）租车我再也不想尝试了。”
程（chéng）国诚的失望，正是海南租车行业现状的一次折射。
记者（zhě）暗访
乱
价（jià）钱随意乱报车况差事（shì）故多
同款车不同租赁公司租金、押金相（xiàng）差数百至数千元。
海口市（shì）蓝天路、海甸岛区域，聚集着众多汽车租赁公（gōng）司和旅行社，临近春（chūn）节，一些（xiē）红色招牌被决心地抬到了路边，“租车”两个大字，似乎在暗示着路过（guò）的人们：自驾车（chē）游海南的又一个旺季，要到（dào）了。据不完（wán）全统计，全省在工商部门注册登记（jì）的汽车（chē）租赁经营企（qǐ）业有850多家（jiā），主要分布（bù）在三（sān）亚、海口。
可是，这个传（chuán）统的租车旺季，加上散客（kè）时代来临，业内却普（pǔ）遍乐不起（qǐ）来，这一切都源于（yú）租赁行业乱象重重、供需（xū）双方（fāng）不满诸多。
逢节肆意抬价（jià）
价钱雾里（lǐ）看花
“可以（yǐ）租辆商务车吗?”“可以，但此刻是5天起租，你可想好。”
“别克GL8平时才（cái）500元/天（tiān），怎么你这里2000元/天（tiān）？”“过年过节都这样，资源少，家（jiā）家都这价钱（qián），我这只是平时（shí）4倍，不算高。”
这是记者以（yǐ）租车人身（shēn）份在蓝天（tiān）路一家汽车（chē）租赁公司进门问价时的对（duì）话。面对春节“疯（fēng）涨（zhǎng）”的价钱，租赁企（qǐ）业显得（dé）“很坦然”。
记者以租赁（lìn）现代悦（yuè）动轿车为由走访多家汽车租赁（lìn）企业（yè），询价中发（fā）现（xiàn），海（hǎi）口（kǒu）快乐达报价280元/天，海之美（měi）400元（yuán）/天，价钱差高达120元。随后，记者又以租赁（lìn）一（yī）款别克（kè）商务车为由（yóu），走（zǒu）访发现，在神州租（zū）车（chē）需（xū）要押（yā）金8000元（yuán），在海（hǎi）口锦辉需（xū）要押金5000元。同（tóng）款车押金、租（zū）金价差巨大（dà）。
“定价乱的（de）问题其实（shí）在租车（chē）市场上（shàng）很普（pǔ）遍。”一租车公司工作人员（yuán）透露（lù），从租车的价钱（qián）、合同，到流（liú）程，都由公司自行制（zhì）订（dìng），“没（méi）有固定标准，也没有指导定价（jià），节假日里汽车租金一般会涨3倍—5倍，时（shí）间上也都是至少5天起租，且要提前预约（yuē）。”海（hǎi）南一级方（fāng）程式汽车租赁公司的（de）一名员工说：“我们都是顾客（kè）需（xū）要时把车开来，检（jiǎn）查好后（hòu）你直接开走就（jiù）行。”
车辆多（duō）是私家车
车况安全难保（bǎo）证
“这车（chē）的车况怎么样，路上不会出什么事吧？出事了（le）怎么办。”“你既（jì）然租我们的车，就要信赖我们。”
当（dāng）记者问及最关（guān）心的（de）行车安全、车况问题（tí）时，汽车（chē）租赁企业给出的（de）大多是这（zhè）种似是（shì）而非的回答。
记（jì）者深（shēn）入调查发现，租赁汽（qì）车（chē）公司的服务，真是（shì）无法恭维。
居民住宅小区里的一（yī）间办公室里，一张桌子、一台电脑、一位工（gōng）作人员，这是记者在走访（fǎng）中发现的不少（shǎo）租赁公司办公场地的真实状况，明显缺乏相对完美的管理（lǐ）制度和安全管（guǎn）理岗（gǎng）位人员。
问询中，一些小规（guī）模企业用于自驾租赁（lìn）的车辆来源多样，其中不少车（chē）是私人供给的临时性用于（yú）自驾租赁经（jīng）营（yíng）的私家车辆。
因为缺乏监管，一向以来（lái），自驾租赁车企业只需工商登记执照（zhào）就（jiù）可以开门营业了，所以（yǐ）有了租赁车行的“遍（biàn）地开花”。此外，为（wéi）了降低成本（běn），一（yī）些企（qǐ）业投放了大量（liàng）车（chē）况差、成（chéng）本低的车辆。
“很多是挂（guà）靠或是临时调（diào）用的私家（jiā）车，企业（yè）对车辆根（gēn）本没有介入实际管（guǎn）理，怎么谈（tán）得上对车辆进行安全检测、按期（qī）维护（hù）？”因工作需要，经常（cháng）租车的海（hǎi）口市民王静女士（shì）对记者发出这样的感慨。
而（ér）当被问及是（shì）否可以享受（shòu）异地还车等（děng）服务时，大都（dōu）租（zū）赁车行给出否定的回答。但也（yě）有少数车行供给此（cǐ）项服（fú）务（wù），如海之（zhī）美汽车租赁公司等，但需要租（zū）赁费之外再支付至（zhì）少300元的空（kōng）驶费。
租赁公司普遍违（wéi）规
承租人权益难保障（zhàng）
“只出租车辆、不（bú）供给驾（jià）驶劳务”一向以来是（shì）国家规定的、不冲击其他营运车（chē）辆的自驾租赁车的基本经营方式。记者走访中（zhōng）却发现这一规定早被公然打（dǎ）破，海（hǎi）南一级（jí）方程式汽车（chē）租赁公司明码标（biāo）价配备驾驶人150元/天，且由顾客承担驾驶（shǐ）人住宿，在即将（jiāng）到来的春节，其价（jià）钱已（yǐ）飙升至400元/天。其他一些租（zū）赁公司（sī）如海南锦辉汽车租赁（lìn）、海之美汽车租赁（lìn）等都供给驾驶劳（láo）务服务，“供给驾驶劳务服务正悄然成为一种常态。”省汽车行业协会汽车（chē）租赁分（fèn）会负责人符策望说。
记者调（diào）查发现，海南7成（chéng）以上的（de）汽车租（zū）赁企业都有供给配（pèi）备驾驶员的收费（fèi）项目。
另一方面，由（yóu）于（yú）当前自驾（jià）车源十分复杂，企业未（wèi）能对车辆采办必（bì）要的保（bǎo）险，一旦发生交通（tōng）事故，推（tuī）责、“跑路（lù）”时有（yǒu）发生。省道路运（yùn）输局一位负（fù）责人透露，2011年（nián）4月，一辆不法（fǎ）经营的租赁车发生车（chē）祸，造成一家多（duō）人（rén）死亡（wáng），至今受（shòu）害人的抵偿问题（tí）都没（méi）能解决。
同时（shí），承租人（rén）在租赁车辆时，签定的合同中（zhōng）双（shuāng）方权（quán）益差错（cuò）等，发生纠纷时，承租人往往投诉无（wú）门，只能独自（zì）承担损失。
车企诉苦
难
罚款多（duō）保费高缺管（guǎn）护（hù）常遭骗
承（chéng）租人自驾行为难（nán）监管，违章成本由租赁企业承担。
租车人对租赁企业（yè）发出（chū）诸多疑问的同时，租赁企业也（yě）同样面临发展困（kùn）惑和难解的苦恼。
承租（zū）人违章企（qǐ）业代受罚（fá）
每年吃掉营业收入（rù）10%
“我们对承租人的自驾行为也（yě）无法监管或约束，无证、疲惫驾驶的行为时（shí）有（yǒu）发生，带来安（ān）全隐患不说，闯红灯、车祸、盗窃等问题更是困扰租赁企业。”租赁（lìn）企业苦恼（nǎo）不已。
自驾租赁公司对承（chéng）租人在使（shǐ）用自（zì）驾租赁车的（de）过（guò）程中，好比对一些闯（chuǎng）红（hóng）灯行为就很（hěn）难处理，给企（qǐ）业带来的损失不小。“这其（qí）实是一个无奈的行业（yè）。”符（fú）策望告诉记者（zhě），按（àn）照协会的调（diào）查，“目前，企业每年的经（jīng）营收（shōu）入中，约10%的收（shōu）入都（dōu）用于冲抵承租人（rén）违章驾驶的罚款（kuǎn），这使得企（qǐ）业的经营成本压力不息增加，在新交规（guī）实施后，不（bú）仅是罚款问（wèn）题不易解（jiě）决，企业又面临着（zhe）驾照扣分问题。毕竟，你不可能（néng）做到让外地（dì）违（wéi）章的（de）客户把身份（fèn）证和驾照原件寄过来，这亟待当局部（bù）门（mén）出台相关措施。”
海航思福汽车租赁（lìn）公司市场部总经（jīng）理蔡小红认为，目前几乎所有租赁公司都会在（zài）车（chē）偿还后一个月退还押金，以防承租人给企业带来（lái）损失，但到交警（jǐng）部门（mén）查询到违章记录（lù）所需要的时（shí）间也很长，经常有违章（zhāng）承（chéng）租人成了（le）“漏网之（zhī）鱼”，违章成（chéng）本都由租（zū）赁企业来（lái）承担（dān）。
车辆3年（nián）即需（xū）更新
保费（fèi）太高（gāo）难以承受（shòu）
蔡（cài）小红说，从事（shì）多年（nián）的自驾（jià）租赁业，感到很无（wú）奈。“租（zū）赁（lìn）车业本身就是高（gāo）投入（rù）、高风（fēng）险、低利（lì）润的一个行业，正规（guī）租（zū）赁公司一般车（chē）辆3年（nián）左右就要更新（xīn）、淘汰（tài），从业企业普遍看中（zhōng）的是将来发展前景。”
符策望最（zuì）近在（zài）四（sì）处（chù）奔走，与保险公司洽商保费费（fèi）率事宜，这是很多汽车租赁（lìn）公司都十分关注的（de）现实问题（tí），也是海南租赁公司经营成本压力（lì）大（dà）的又一症结。按（àn）照目前海南保险公司为租赁企业开出的保（bǎo）单费率，普遍是私家车的2倍以（yǐ）上。也就（jiù）是说（shuō），如果市民一辆普通私家车的（de）全保费是3000元，那么作为租赁（lìn）公司（sī）的用车，保费可能高达6000元。
符（fú）策（cè）望（wàng）拿出了一（yī）张中国（guó）保险行业协（xié）会为浙江开出的函件说，中国（guó）保协已提（tí）出，承租（zū）方如果是（shì）一个人（rén）长期相对固定租赁用（yòng）车，那么这台租赁车辆的保（bǎo）费（fèi）可以按照非营业费（fèi）率（lǜ）承（chéng）保，也就（jiù）是按照私（sī）家车的费率来收取（qǔ）保（bǎo）费。“这一措（cuò）施（shī）在浙江（jiāng）已经开（kāi）始实施了，在海南却没有（yǒu）。而海南租赁公司（sī）中（zhōng），长（zhǎng）租车辆的比例已占（zhàn）到了1/3以上，高保（bǎo）费率无疑给企业（yè）较为困难的经（jīng）营再度‘雪上加霜’。”
缺（quē）乏当局（jú）有效监管
企业只能（néng）抱团取暖
汽（qì）车租赁（lìn）业内一份调查显（xiǎn）示，在海南自（zì）驾租赁车行业，尽（jìn）管有（yǒu）年（nián）营业额3000万元（yuán）以上（shàng）的大型（xíng）租赁（lìn）企业，但大都是营（yíng）业额（é）50万元以下的（de）中小企业，年营业（yè）额超50万（wàn）元的企（qǐ）业的行业排名可（kě）进前30名。在（zài）没有当局部门管理的状态下，大大小小的租赁公司只能（néng）“抱团（tuán）取暖”。
海（hǎi）南（nán）三九汽（qì）车租赁公（gōng）司曾被（bèi）骗租（zū）15辆自驾租赁车导致公司无法（fǎ）经营，海南（nán）高速汽（qì）车（chē）租赁公司也曾发生被骗11辆车的事件（jiàn）。海南顺通汽车租赁公（gōng）司负（fù）责人说，提防这种（zhǒng）犯罪行为，需要企业配（pèi）备更多科技设备，好（hǎo）比增设二代身份证手（shǒu）持查验（yàn）仪（yí），配备GPS定位系统等，这（zhè）都需（xū）要较大（dà）手笔（bǐ）投（tóu）资。
“没有保护，也没有（yǒu）监管，怎么办？我们就组织行业内的企业，自发（fā）组建QQ群（qún），信（xìn）息互通，碰到（dào）诈骗行为就在群（qún）里发（fā）布。”符策望说（shuō），在无法做到异地设分公司（sī）、业（yè）务点的情况（kuàng）下，只（zhī）能（néng）采取协会联盟内企（qǐ）业（yè）互帮（bāng）合作的方式，协（xié）助（zhù）实现异（yì）地收车，异地救援（yuán）和维修等（děng）基（jī）本服务。“目前也只（zhī）能做到这一点，覆盖面很有限（xiàn），这是（shì）企业的实际难处。”
问诊开（kāi）方（fāng）
法
十（shí）年无（wú）法可依
立法欲破顽疾
现在，跟（gēn）着（zhe）散客增多，海南自驾租赁车越来（lái）越走俏。自驾（jià）租赁车（chē）行业是与旅（lǚ）游最（zuì）密（mì）切相关的行（háng）业之一，其自身及管（guǎn）理存在的（de）诸多问题，不仅影响到自驾租赁车行业的发（fā）展，更影响（xiǎng）到海南国（guó）际旅游岛的（de）建设与形象（xiàng）。立法（fǎ），无（wú）疑将会给自驾（jià）车租赁行业带来曙光。
亟待（dài）立法破管理“真（zhēn）空”
海南自（zì）驾车租赁（lìn）行业产生（shēng）于1990年末。
1998年，原国（guó）家计委、交通部联合公布了《汽车租（zū）赁管理暂行办法》，当时，海南省交通运输（shū）厅和省物价局相继公布《海（hǎi）南省汽车租赁业管理暂（zàn）行办（bàn）法》和《海南省汽车自驾租（zū）赁业管理办法（fǎ）实施（shī）细则（试行（háng））》。2004年（nián），因与国务院（yuàn）公布实施的《行政许可法》规定有相抵触的内容，国（guó）家和海南省（shěng）均相（xiàng）继废止上述规定。自此，海（hǎi）南自（zì）驾租（zū）赁车行（háng）业管（guǎn）理出（chū）现“真空”，交（jiāo）通运输部门也（yě）不（bú）再对汽车租赁实（shí）施审批和监管，汽车租赁经（jīng）营者凭一纸工商登记执照就可营业。
“几个（gè）人合股以几辆私（sī）家车为基（jī）础就能成（chéng）立汽车租（zū）赁公司，甚（shèn）至有（yǒu）的（de）空（kōng）头公司，单靠（kào）调度别的企业的车辆，也能（néng）从中（zhōng）赚钱，这些问题都没人管。”省交通（tōng）运输厅出租车办主（zhǔ）任黄文会说。
早在2011年，省工商局、三亚（yà）市交通局、省道路运输协会等（děng）单位已相继（jì）反映海南自驾（jià）租赁（lìn）车行业存在的严（yán）重问题，呼吁立（lì）法规范市场。
目前（qián）全（quán）国（guó）已有近30个（gè）省、市（shì）相继（jì）出（chū）台自驾租赁车的（de）地方性法规。
国内诚信体系的缺失（shī）也是令租车行业头疼的话题。在美（měi）国，成熟的社会体（tǐ）系保障下（xià），个人的信用系统周（zhōu）密（mì）而有效，轻（qīng）微的违法（fǎ）行为，好比乘车逃票都会（huì）被记录到信用（yòng）信（xìn）息库中，影响终身（shēn）。在这（zhè）样的信用体（tǐ）系下（xià），骗租的（de）风险小。
而在海南自（zì）驾车租赁行业，很多公司碰（pèng）到（dào）回头客（kè）或（huò）者大（dà）客户，便开出了“内部优惠”，同时也放松了警惕。“对一些客户（hù）的身（shēn）份及资（zī）历无（wú）法考查（chá），是一（yī）些不法分子屡屡得手的（de）原因。”符策望（wàng）说。
将汽（qì）车（chē）租赁与旅游“打包”发展
面对行业（yè）乱象，省交（jiāo）通（tōng）运输厅副厅长周（zhōu）文雄在日前省（shěng）人（rén）大召（zhào）开（kāi）的立法打算可行性（xìng）研讨会上坦言（yán），制订相应的地方性（xìng）法规（guī），对汽车租（zū）赁市场进行规（guī）范和约束（shù），这是规范自驾（jià）租赁（lìn）市（shì）场的根本途径。
省交通运输厅日前在起草《海南省（shěng）自驾（jià）租赁车管理条例（草（cǎo）案）》时，将目（mù）前（qián）社会关注的一些核心（xīn）问题列（liè）入起（qǐ）草纲领。
省交通运（yùn）输厅政策法规处副调（diào）研员吴凡（fán）接受采访时表（biǎo）示，在（zài）培育（yù）租赁市（shì）场的同时全盘考虑旅游市场，自驾租赁（lìn）车行业应充分（fèn）挖（wā）掘自身优势（shì），与汽车生产商、销售商、维（wéi）修（xiū）厂、金（jīn）融业、保险业以及旅游业等成立（lì）更紧密联系。也（yě）应当学习国（guó）外先进管理经（jīng）验，推行规模化（huà）和连锁（suǒ）网络化经营，晋升汽车（chē）租赁（lìn）品牌（pái）建设。
符策望则（zé）对规（guī）范自驾车租赁市场提出急迫建议，“急迫希望当局（jú）可（kě）以（yǐ）担负（fù）起（qǐ）监管责（zé）任，在法律上支持正规的租赁（lìn）公（gōng）司，攻击不法（fǎ）租赁（lìn）公司。对于（yú）将来进入该领域的租赁企业，建议主管部门不（bú）要采用审批（pī）制，而（ér）采取备（bèi）案制；建议海南成立驾驶（shǐ）员（yuán）服（fú）务（wù）有限公司，培育代（dài）驾市场（chǎng）。”
与（yǔ）此同时，蔡小（xiǎo）红则从企业（yè）具体经营层面（miàn）提出建议，“希望当局能（néng）够发挥对这一行业的调节作用，并赐与企业以矫（jiǎo）捷的政（zhèng）策，但不要用重（chóng）重的锁（suǒ）链（liàn）将企业‘绑’住，好比在对租（zū）赁汽（qì）车（chē）的采购（gòu）和品牌选择上，应尊敬（jìng）顾客选（xuǎn）择需求的多样性（xìng），尽量不采取单一的招投（tóu）标。”
立法前瞻
海南省交通运输（shū）厅政策（cè）法规处处长（zhǎng）林（lín）森表示，目前征求各方意见阶段有4个方面问题将予以（yǐ）明确。
一是（shì）将明确自驾（jià）租赁车的概念与行业主管部门职（zhí）责（zé）。自（zì）驾租赁车就是经（jīng）营（yíng）者向出（chū）租人出租但不供给驾驶劳务的（de）七座以下载客机动车（chē）辆。只出租车辆，不供给驾驶劳务。各级（jí）交通运输（shū）主管部门和道路运输管理机（jī）构（gòu）将作为自驾租赁车的（de）行业（yè）主管部门和具体实施管理的机构。
二是（shì）要参照外省的立法，对自（zì）驾租赁车实施市场准（zhǔn）入制，成（chéng）立企业的（de）安（ān）全化（huà）生产，激励企业规（guī）模化、集约（yuē）化和公司化管理（lǐ）。明确许可前提（tí）与（yǔ）许可程序、方式，特别是要求企（qǐ）业要成立与（yǔ）其生产要求相适应并（bìng）行之（zhī）有效的安全管理制度和管理（lǐ）责任（rèn），积极引导大（dà）型企业进入（rù）自驾租（zū）赁车市场，控制企（qǐ）业盲目投放（fàng）自（zì）驾（jià）租赁车，防止空壳公司（sī）进入自驾租赁车（chē）市（shì）场。
三是对自驾租赁车市场（chǎng）的经营行为进行（háng）监管引导，构建（jiàn）良性竞争（zhēng）的市场秩序。草案将（jiāng）明确自驾租赁车经营者（zhě）的规范经营行为（wéi）及禁止性（xìng）行为，对自驾租赁车（chē）经营者实施服务质量信誉考核（hé）制（zhì）度（dù），成立自驾租（zū）赁车（chē）经（jīng）营的退出机制和许可（kě）、运力增减的奖惩制度，促进自驾租赁车企业供给优（yōu）质（zhì）、高端的车辆租赁服（fú）务。
四是草（cǎo）案（àn）将明确经营者与（yǔ）承租人的（de）权（quán）利义务，促（cù）使依法经营、正当租车。好比，租赁合同不能五花八门（mén），应是（shì）当局相关职能部门供给的（de）规（guī）范的合同格式文本，明确经营者的（de）告知义务；明确租赁期间因（yīn）承租人原因造（zào）成（chéng）租赁（lìn）车辆交通违法、交（jiāo）通事故（gù）以及被扣押等责任，由双方当事（shì）人自行约定，解决自驾租赁经营者“代人受过”问题。
( 本文由 海（hǎi）南日报 整理，三亚（yà）旅（lǚ）游服（fú）务网海南三亚租（zū）车自（zì）驾（jià）资讯新闻栏目组（zǔ）编辑发布 )
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更（gèng）新时间：2014-01-16 18:12:24 来源：海南日报 编号：t20140116_43880
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